承发包人是什么意思

承发包人，指的就是，承包人和发包人，这是两个主体。发包人，一般也称为，业主单位，他是把具体的工程，通过一定的程序，发包给其它人施工。

承包人，指的是，某项业务的具体施工单位，承包人一般是，经过一定的程序，合法取得承包资格，与发包人签订，承包施工合同。